La ciudad de Tucson se encuentra en las primeras etapas de la elaboración de una política que daría mayor prioridad a los residentes que anteriormente fueron desplazados de sus vecindarios para acceder a viviendas asequibles.
Conocidas como derecho de retorno o política de preferencia comunitaria, estas estrategias de vivienda destinan un porcentaje de viviendas asequibles a personas que han experimentado circunstancias que les obligaron a abandonar sus barrios.
Los habitantes de Tucson que viven en la zona oeste, suroeste y en el centro de la ciudad sufrieron desplazamientos debido a varios proyectos de infraestructura de gran envergadura, como la ampliación de las autopistas I-10 e I-19 y la construcción del Centro de Convenciones de Tucson.
La TCC desplazó a personas de Menlo Park, Barrio Sin Nombre, Barrio Anita, Dunbar Spring, Barrio Viejo y West Ochoa, declaró el vicealcalde Lane Santa Cruz. Una política exitosa lograría que estas personas regresaran a las zonas céntricas que abandonaron.
“Podemos dar prioridad a las personas que han resultado perjudicadas, si así lo desean”, dijo.
Cómo podría funcionar la política de Tucson
En toda la ciudad, el racismo y la discriminación racial en el acceso a la vivienda también provocaron desplazamientos, según Santa Cruz. Los barrios de Tucson seguían eliminando el lenguaje discriminatorio por motivos raciales de sus estatutos incluso este mismo año, según informó el Star .
El desplazamiento histórico es una de las cuatro circunstancias identificadas por un grupo de estudiantes de posgrado de la Facultad de Arquitectura, Paisajismo y Planificación de la Universidad de Arizona para su proyecto final. El Departamento de Desarrollo Comunitario y Humanitario de la ciudad se puso en contacto con CAPLA para acelerar las conversaciones sobre una política de preferencias que llevaba años en marcha, según declaró Santa Cruz.
El informe resultante señala que la ciudad debería adoptar dicha política “para reparar los daños del pasado y prevenir futuras injusticias”.
Los estudiantes recomiendan destinar el 40% de las viviendas construidas por El Pueblo Housing Development, la entidad municipal sin fines de lucro dedicada a la vivienda, a residentes desplazados mediante esta política. Esto incluye complejos como Milagro on Oracle, Sugarhill on Stone y otros actualmente en desarrollo como South 10th y El Rincón.
Según la política hipotética del estudiante, los solicitantes se clasifican en una escala ponderada, donde las cuatro circunstancias de desplazamiento reciben un valor en puntos. El desplazamiento histórico, especialmente el derivado de proyectos como el TCC, vale dos puntos en la escala. Otras dos categorías asignan puntos en función del riesgo de desplazamiento futuro de los solicitantes. Quienes viven en zonas con riesgo de gentrificación futura reciben un punto, al igual que los solicitantes que residen dentro de un radio determinado de un complejo de viviendas asequibles.
Según el mapa del proyecto, las zonas consideradas en riesgo de gentrificación y desplazamiento futuros también se encuentran en el centro y la zona oeste, pero se extienden además a partes de Amphi, Blenman-Elm, Midtown y hacia el este hasta Broadway y Pantano.
“Se trata de zonas que la ciudad había descuidado durante décadas, y de repente se produce una inversión, tanto privada como pública, en estas áreas, y se vuelven atractivas para quienes desean mudarse allí”, dijo Santa Cruz.
La cuarta categoría asigna medio punto a los solicitantes que hayan experimentado lo que el estudio denomina un “evento de desplazamiento personal”, como una ejecución hipotecaria, un desahucio o un desastre natural.
La ciudad aún necesita determinar cómo las personas mostrarán sus vínculos históricos con un barrio, dijo Chanecka.
